协会动态

7月18日下午，市消防协会社会消防技术服务机构召开工作研讨会。市消防协会会长沈林龙、市消防救援总队火调技术处副处长宋飞、协会副会长兼消防工程安装分会会长龚宝良、行业办公室主任赵正云、信息化分会会长王菁川及相关社会消防技术服务机构负责人出席了会议。会议由龚宝良副会长主持。

与会代表针对当下共同关注的热点议题展开了充分讨论，内容主要集中在：建筑审查验收工作划归住建部门后，消防工程安装企业面临新情况、新问题，行业企业如何在行政部门指导和行业协会的引领下，更好适应市场现状，解决价格打压、资金回笼周期过长、同质化竞争等行业难题；企业普遍希望在行业协会的引领和组织下，通过培训和学习，以及标榜企业的示范作用，推进社会消防技术服务机构向规范化、标准化、高质量方向发展，在建设“平安城市”工作中切实发挥作用；在厘清边界前提下，探索消防物联网与技术服务机构在《社会消防服务系统》使用中有机结合，让数据“活”起来。

沈林龙会长对本次会议给予了充分肯定，评价此次会议组织谋划好，议程安排好，讨论内容好，行政支持好。社会消防技术服务机构代表坦诚交流，相互学习，会议内容含金量高。

沈林龙对技术服务机构的发展建设提出了三点建议。一是面对严峻复杂的国际国内形势和经济现状，消防行业企业要增强信心、提振精神、改变观念、脚踏实地，迎接挑战，要有“活下去、走得远”的思维和行动，克服困难，渡过难关，稳住收益、稳定员工、稳步前行。二是面临深化改革和各项法律法规的调整，技术服务市场和机构出现问题在所难免，明确问题的类型，谨请相关部门加强和改进，特别是属于市消防协会职责内的事情，协会行业办公室和专业分会，加以梳理汇总，实实在在给出解决措施，有力有效推进落实，认认真真解决问题，为行业企业做好事、解难事、办实事。三是身处百年未有之大变局中，消防行业企业一方面要立足本职、诚信服务、高质量做好消防安全工作，另一方面要树立忧患意识，增强国防观念，提升格局，为国为民。

市消防救援总队火调技术处副处长宋飞在讲话中，有针对性地回应了社会消防技术服务机构关心的企业如何与监管平台更有效沟通、如何更积极配合监管部门日常监督等问题。宋飞全面介绍了技术服务机构监管工作及开展情况，以行业背景和现状为切入点，通过2019年至今技术服务机构、从业人员和服务项目的数据量化比较，以及服务真实性、客户满意度等统计，肯定了技术服务领域“量变”到“质变”，规范有序发展态势良好，高质量发展初露端倪。就消防监管情况而言，在“牢筑市场安全底线”和“拉升行业质量高线”情况下，把握趋势尤为关键。从监管角度看，在制度设计方面，总队推动《上海市消防条例》和《上海市建筑消防设施管理规定》修订立法并出台多部规范性文件和地方标准，多维度、全流程引导机构规范从业，提升服务质量，厘清责权边界，激发市场活力；在监督执法方面，零容忍态度查处“双随机”检查中不符合条件行为，采取“双随机抽查和精准检查相结合”的方式，对机构开展常态化监管，并且采取分级分类监管方式，差异化监督执法。

对于下一步设想，宋飞介绍，总队将持续用好“行政监管、市场调节”两种手段。在推动高效监管方面，深入推进消防技术服务数字化管理，完善监管体系，开展“质联”“责联”“人联”“物联”四网建设，靶向精准监管，建立“质量管理+信用管理”为核心的评价体系。在加快市场培育方面，通过服务评价体系开展能力画像，深度分析数据，激活市场“无形之手”，同时探索建立信用体系，优化公平竞争环境，并以贯彻实施地方标准为抓手，创新治理机制，推动市场优胜劣汰，打造行业高质量发展的“上海模式”。

会议同时邀请了上海消防技术工程有限公司作为行业企业代表，进行了《浅析如何提高建筑消防设施维保技术服务质量》主题分享，上海鼎消科技股份有限公司和上海莲盛泵业制造有限公司进行了企业和业务全景介绍，北京大成（上海）律师事务所杨哲炜律师进行了《消防工程施工企业合规和法律风险防范》讲解。