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充分发挥特色和优势夯基础补短板强弱项

    ——习近平总书记在中央政治局

第十九次集体学习重要讲话引发强烈反响

习近平总书记在主持中共中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话，在全国应急管理战线引起强烈反响。大家表示，必须承担起防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

充分展现特色和优势

新中国成立后，党和国家始终高度重视应急管理工作，我国应急管理体系不断调整和完善，应对自然灾害和生产事故灾害能力不断提高，成功应对了一次又一次重大突发事件，有效化解了一个又一个重大安全风险，创造了许多抢险救灾、应急管理的奇迹，我国应急管理体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。

“中央政治局专门就我国应急管理体系和能力建设进行集体学习，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作的高度重视，推进应急管理体系和能力现代化的决心。”北京市应急管理局党组书记、局长张树森表示，必须提高政治站位，积极构建具有首都特色的应急管理责任制度体系、风险防控体系和治理能力体系，不断夯实应急管理基层基础，确保人民群众生命财产安全和首都社会安全稳定。

“必须要在破解难题上狠下功夫。”湖南省应急管理厅党组书记周赛保表示，要以习近平总书记重要讲话为指引，着力破解应急管理体系和能力建设中的短板和不足，正确处理好“统”与“分 ”、“防”与“救”的关系，发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势。整合应急管理各类资源、各种要素，完善应急管理部门内部制度和运行机制，加快构建“全灾种、大应急”的工作格局和新时代国家应急救援体系，充分展现我国应急管理体系的特色和优势。

“总书记的话句句温暖人心，激发斗志。我们必定把对党的忠诚转化为保民平安的干劲、本领，为党和人民站好岗。”广东省广州市应急管理局党组书记、局长黄彪表示，“要把中国特色社会主义的制度优势转化为应急管理、应急处置的优势，向信息化要战力、以智能化强实力、用精细化求效益，为广州的建设、粤港澳大湾区的建设提供持续稳定的安全环境。”

“习近平总书记着眼历史和时代的发展大势，站在政治和全局的战略高度，深刻阐述了应急管理体系和救援能力建设的重大意义和重要使命，为我们积极推进消防救援体系和能力现代化建设提供了根本遵循和行动指南。”北京市消防救援总队总队长曹奇表示，必须革新救援理念、救援机制、救援技术、救援装备，辐射带动专业救援队伍建设，加快推进转型升级，全面提升首都消防救援队伍综合应急救援能力。

直面国情久久为功

我国是世界上自然灾害最  为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。同时，我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发，影响公共安全的因素日益增多。加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。

河南省兰考县曾多次遭受严重的内涝、风沙，黄河多次在这里决口改道，自然灾害十分严重。

在认真学习习近平总书记重要讲话精神后，兰考县应急管理局党组书记、局长雷天波表示，保护人民群众生命财产安全重于一切，必须做好全面排查风险隐患、精准发布预警提醒、充实灾情信息员队伍等工作，依托全县731名村级灾情网格员，开展网格巡查，动员群众开展风险辨识，加强灾害监测培训和灾害早期预警工作，扩大灾害预警信息的覆盖面，提高全县防范化解重大安全风险的能力。

“福建省宁德市经济基础相对薄弱，目前工业化、产业化初具规模，影响公共安全的因素很多，我们一定要结合实际，精准定位、精准治理，滴水穿石、久久为功。”宁德市应急管理局局长袁济光说，必须突出“细、全、透、实”，提高安全隐患排查效果，坚守“宁听骂声、不听哭声，宁当恶人、不当罪人”的工作标准，把重大隐患当作事故来对待，将事故扼杀在萌芽状态。

中国地震局地球物理研究所研究员高孟潭表示，我国是世界上自然灾害最  为严重的国家之一，我们必须要加强重大自然灾害孕育、发生、转化机理研究，深化对重大灾害及灾害链形成演化机理的认知，建立和完善关键区域、关键基础设施及关键系统与灾害形成演化规律相适应的现代化监测预警技术体系，融合现代信息技术，提高对多灾种及灾害链风险精准监测预警发布的科技支撑能力。

“广西自然灾害和生产安全事故多发频发，我们担负着防范、处置灾害事故的急难险重任务，肩负着维护人民群众生命财产安全的职责使命，习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话，为我们增强了信心，也为我们开创应急管理事业新局面提供了根本遵循。”广西壮族自治区应急管理厅党组书记许建忠表示，广西将坚持党的绝  对领导、坚持以人民为中心，着力推进“五型机关”，强基础、补短板、提能力，不断推动广西应急管理体系和能力现代化。

把问题解决在萌芽之时

要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

湖南省娄底市应急管理局局长肖志成表示，我国已是世界第二大经济体，如果没有一整套完备的应急管理体制，各类安全风险就无法得到有效防范、及时化解，从而对国家体制带来巨大风险。因此，我们必须勇于担当作为，持续不断地开展各项工作，把风险扼制在摇篮中。

江苏省消防救援总队防火监督部部长丁余平表示，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，以“除火患、保平安”为第一要务，履行好新使命新职责，当好党和人民“守夜人”，全力提升风险预警准确性、应急决策科学性、火灾防控实效性，将功夫用在成灾之前，真正把问题解决在萌芽之时。

“切实做到健全风险防范化解机制，从源头上防范化解重大安全风险，这对森林消防队伍的能力建设提出更高的要求。”黑龙江森林消防总队政治委员王智表示，必须要积极与省应急管理部门对接，建立统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障等工作机制，探索运用大数据、人工智能等新技术，加强风险评估和监测预警能力，让指挥决策更科学高效。

来源：中华人民共和国应急管理部