综合资讯

天津滨海新区的爆炸声，让人们不禁感慨火灾无情、生命脆弱。面对消防战士的牺牲，有人说“消防应该职业化”，但又有人质疑：“难道消防职业化了，就不会有消防员牺牲？”

　　对此，新疆消防总队副参谋长李东上校，有自己的分析和思考——

　　有媒体说，我国消防职业化势在必行。那么，职业化与现役有什么区别？

　　首先，现役制消防队员并不是我国特色，世界很多国家的消防人员都采用兵役制。其次，我国目前的社会现状更适合现役消防队的长期存在。我国有一个特色名词叫“独生子女”，这类群体在选择职业时，一般不会将危险行业作为首选。如果我国现在将消防部队职业化，可能会有不少的人员选择离开现役消防岗位，其中的原因不仅是生死的问题，也是生存空间问题。

　　我国大约1万人中有1名现役消防队员，这个比例远远低于任何一个国家。作为消防力量的补充，我国还有略多于现役消防员的职业消防员。这些职业化消防员主要集中在大、中型企业的专职消防队，或为经济发达地区的合同制消防员。

　　2015年1月20日凌晨，台湾“桃园市新屋区一家保龄球馆发生火灾，该市消防局派遣警员赶往现场灭火，6名消防员在火场爆燃中不幸殉职”。

　　台湾消防是职业化，消防员同样也会在突发火灾事件中牺牲。这是因为消防工作本身就是高危行业，是否职业化并不能改变这一点。

　　近几年，在石油化工火灾中，冲锋在最前的是现役消防部队官兵，原因很简单，现役消防队员从入伍那天起就接受“人民利益高于一切”的传统教育，在关键时刻听从的是命令，与生死无关。汶川地震、玉树地震一声令下，数万消防官兵从全国各地日夜兼程奔赴救灾一线，这是职业化消防队员所不能代替的。

　　消与防，可以分开吗？

　　消防，一旦防、消分离，那就不叫消防队了，消与防是不可分的，而目前最好的分离方式就是同在公安管理下的两个不同业务局，分工不分家。但日常的防火检查消防宣传不能与灭火分离，只需像交警一样，限制执法权就可以。出现的重大火灾隐患，由防火检查人员提交法院强制执行整改，防火人员不再参与关、停、罚的程序，这是发达国家普遍运行的模式。这样消防部队就可以有效摆脱无关的社会责任，一门心思做好救援工作，提高救援效率。

　　灭火力量还可以将森林消防纳入消防部队一部分，以增加消防部队实力，一队多能，减少国家和当地政府的重复投入。在日常实践中，森林火灾发生的几率小，而公安消防部队也多次参与森林火灾的扑灭。

　　公安消防部队是现役制，使用解放军的条令、条例和机构的设置，下一步势必与军队改革同步，这就再一次涉及职业化问题。军队的改革有没有可能进行部分的职业化？也许会涉及，因为现代战争已不同于机械化的战争，信息战、电子战、网络战需要更多相对稳定、经验丰富的职业军人去执行高、精、尖设备的操作。同时，医疗、卫生、后勤等保障机构也会进行非现役制改造，这样有利于形成平战结合，为军队服务的职员增多，职业固定，又减少了现役人数。

　　消防部队的职业化有可能也将进行相应改革。很多人认为所谓职业化就是脱离现役体制，这种认识比较片面。西方发达国家的职业消防队是属于公务员中的纪律部队，并不是普通公务员。事实上，这几年，消防部队已先于军队进行了职业化改造，大量合同制消防员和事业编制消防员进入现役消防部队工作，其职业相对稳定，事业编制消防员在其职业生涯可终生服务于消防部队。而当部队士官比例达到80％，其实已形成了职业化现役消防队。

　　如前所述，很多人认为职业化就会减少消防员伤亡，这也是一个误区，消防员牺牲多是突发性事件，在世界最发达的国家美国，职业消防员牺牲的比例远远大于我国。另外，我国的救援费用是由政府承担的，一些媒体在呼吁消防职业化的同时，根本不知道美国等西方国家消防队救援是收费的，如果不按年度交费，消防队不会出警救援。

　　火灾已经发生，但火灾的发生提醒我们，在社会消防安全管理中，我们工作有很多必须改进之处，不能让一次次的灾害事故为防灾减灾提供血的教训。

信息来源：军事新闻观天下