《消防应急救援》系列国家标准已由国家质检总局和国家标准委批准首次发布,将于2013年10月1日起实施。该系列标准均为推荐性国家标准,名称和编号如下:
GB/T29176-2012《消防应急救援通则》
GB/T29175-2012《消防应急救援技术训练指南》
GB/T29177-2012《消防应急救援训练设施要求》
GB/T29178-2012《消防应急救援装备配备指南》
GB/T29179-2012《消防应急救援作业规程》
《中华人民共和国消防法》明确规定,公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。组织实施专业技能训练,配备并维护保养装备器材,提高火灾扑救和应急救援的能力。消防应急救援工作已成为公安消防队的法定职责。
近年来,公安消防队作为专业的救援力量,在重大灾害应急事故救援中发挥了重要作用,人员力量、消防器材 、专业技术及实战经验等方面的优势得到充分体现,消防应急救援任务目前已占到总任务量的80%以上。随着应急救援任务日趋繁重,在实战中也暴露出一些急需解决的问题。例如:应急救援程序和技术规程的合理性和科学性问题;应急救援装备配备与救援需求之间的合理匹配问题;救援人员安全问题;救援人员技能资质问题;救援时心理干预与后期心理恢复问题;与其他救援力量之间的高效配合问题;应急救援器材装备本身性能质量问题等等。这些问题都直接或间接地向消防应急救援的标准化提出了需求。
2011年1月,经公安部消防局提出,国家科技部和国家质检总局批准公安部上海消防研究所承担了《消防应急救援系列标准研究》公益性行业科研专项项目。目标是针对公安消防队和专职消防队所承担的抢险救援任务研究制定系列国家标准,明确消防应急救援的对象、规范消防应急救援装备配备、训练设施建设、训练技术和作业规程要求等,以消防应急救援的标准化为研究对象和突破口,制定出系列标准,为我国消防应急救援这项公益性工作的科学化、标准化、规范化提供技术支撑。
在公安部消防局的重视支持下,上海消防研究所组织有关专家成立项目组,积极借鉴国外先进经验,对国内情况进行深入调研。多次召开标准研讨会,对标准细节进行论证,标准的初稿、送审稿和报批稿均反复征求意见。经全国消防标准化技术委员会灭火救援分技术委员会审查通过,按时完成了这一重点专项科研任务。
已发布的相关系列国家标准重点:
《消防应急救援通则》规定了消防应急救援系列标准的通用要求,标准确定的术语和定义、原则和基本要求、适用灾害事故类别、救援技术类型等,是其他消防应急救援标准的基础和依据。通则规定的内容将使消防应急救援系列标准结构条理更加清晰,系统性更强。
《消防应急救援技术训练指南》和《消防应急救援训练设施要求》结合适用灾害事故类别及消防应急救援处置技术要求,规定了消防应急救援技术训练的指南和对应的训练设施的要求。标准建立了一整套适合我国消防应急救援人员救援能力的基础培训和技术训练的方法和要求,同时结合国外先进做法及国内实际情况,给出了相应的消防应急救援训练设施的功能及设计、建造要求。
《消防应急救援装备配备指南》提出了消防应急救援装备的配备原则,规定了针对不同灾害事故类别的应急救援装备配备要求,可为公安消防队和专职消防队应急救援装备的采购及优化配置提供指导依据。标准的实施将有助于提高消防应急救援队伍装备配备的效能,对提高公安消防队的战斗力、合理配置装备和减少不必要财政支出有着重要参考作用。
《消防应急救援作业规程》规定了各种灾害事故类别的应急救援作业规程,主要分为危险化学品事故救援作业规程、机械设备事故救援作业规程、建(构)筑物倒塌救援作业规程、水域救援作业规程、野外救援作业规程、受限空间救援作业规程和沟渠救援作业规程等,作业基本程序和要求与国际先进做法接轨,并大量吸收了国内经验做法,较好的弥补了相关应急救援作业规定的不足。
该系列标准是我国首次制定的消防应急救援系列国家标准,初步构建了我国消防应急救援的标准体系和基本框架,可为消防应急救援装备配备、训练设施建设、技术训练和作业规程提供技术支持。该系列国家标准的实施,将对提高我国消防应急救援工作的科学化、规范化水平发挥重要作用。
信息来源:中国消防在线