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研究国外消防安全工程技术标准的发展现状

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  为了规范建筑市场,保障国家和公众利益,世界各国根据自己的国情,制订和实行了一套较为完整的建筑技术制约体制。为了紧跟国际前沿,确保我国相关标准与国际接轨,我国相关部门一直非常关注国外相关技术标准的最新发展。自上个世纪八十年代开始,世界上几个主要发达国家,如美国、英国、澳大利亚和新西兰等,开始研究和制定“以性能为基础”或者“以目标为基础”的建筑技术法规和标准,有的国家还制定出版了相应的设计指南。之后,越来越多的国家认识到了性能化设计方法(即消防安全工程设计方法)的优越性,纷纷投入大量人力和物力,开展相关研究。规格式建筑规范和设计向性能化规范和设计的转变成为了一种世界潮流。我国也从20 世纪80 年代初期开始进行火灾模化方面的研究,在火灾科学、火灾动力学、建筑火灾烟气运动等方面开展了大量工作,并且开始了建设工程消防性能化设计导则和规范的编制工作。通过了解国外消防安全工程技术标准的研究情况,吸取其制定和实施过程中的经验教训,为我国相关规范的编制提供指导。

  美国

  美国在消防安全工程方面的研究开始较早。1971 年4 月,美国总务管理局在弗吉尼亚召开了高层建筑消防安全国际会议,其议题之一就是建筑物消防安全的系统设计方法。此后,美国不同部门和机构进一步开展了围绕建筑物消防安全工程的研究以及相关方法的标准化工作。1972 年,美国总务管理局在相关研究基础上开发了事件逻辑图。经过几次修改之后,其研究成果最终形成了以目标为基础的建筑消防安全系统方法,即《附录D》。《附录D》是美国建筑消防安全设计系统方法的基础文件。

  随着消防安全工程方法研究的不断发展,美国的规范组织,如美国消防协会(NFPA)和美国国际规范委员会(ICC),开始在其既有规范中增加性能化的内容或者制定新的性能化规范。到2012 年止,NFPA 在其很多最新版的规范中都加入了性能化的要求。如NFPA 1《通用消防规范》和NFPA101《生命安全规范》,都是在规范中增加一个章节,专门规定采用性能化设计方法时应满足的规定和要求。ICC 也在国际消防安全工程研究热潮的推动下,于1996 年开始着手起草《建筑与设施性能规范》,2001 年出版了第一版。本性能化规范在范围上与其模式规范一致,但更强调性能。本规范的新版本每三年发布一次。《建筑与设施性能规范》2012 年版已经出版。

  英国

  1985 年以前,英国的建筑规范是规格式的,到1976 年,其规范已达307 页,并且非常深奥难懂。消防安全工程研究兴起后,在70 年代末80 年代初,英国对其《建筑规程》进行了修改,并在1985 年出版。《建筑规程》内容也从307 页减到了23 页。规程的用语多数是性能化语言,言简意赅,只规定工程项目的消防安全目标和功能目标,至于如何达到,则通过其详尽的配套文件予以保证。

  为了编制相关配套文件,为消防安全工程师和审查人员提供设计和审查依据,英国标准协会(BSI)组织相关人员负责编写了一部将消防安全工程原理应用到建筑消防安全设计的实施规程,这就是1997 年颁布的BS DD240:消防安全工程原理在建筑消防安全中的应用。DD240 虽然存在许多不足之处,但它为消防工程师和相关人员以及建筑消防审批人员提供了指导。与DD240 相比,《建筑设计、管理及使用消防安全技术规范》BS 9999 更具操作性。该标准于2008年10 月开始执行,取代了原先的《建筑设计、建造和使用防火标准》BS 5588的第0 和5~12 部分以及《建筑设计、建造和使用消防安全规程》DD 9999。经过多次修订,英国消防安全工程技术标准具有了较强的科学性和可操作性,从实施的角度对其建筑技术法规进行阐释,确保其顺利实施。

  澳大利亚

  澳大利亚在消防安全工程研究方面几乎与英、美同步。20 世纪70 年代末,为了对建筑物进行消防安全功能和消防投入分析,他们开始了对建筑火灾危险评估模型的研究。在多年的研究基础上,澳大利亚于1989 年起草了《全国建筑防火系统规范草案》(NBFSSC)。1996 年,澳大利亚正式颁布了第一部性能化的《澳大利亚建筑规范》,简称BCA96。第一版规范出版之后,澳大利亚规范理事会立即根据规范在实施过程中出现的问题对规范进行修订。到2004 版出版之前,BCA96 共进行了13 次较小的修订。之后,澳大利亚规范理事会每年都对《澳大利亚建筑规范》进行修订,现在使用的是《澳大利亚建筑规范》2008 年的版本,新出版的规范更多地考虑了各州的不同情况,提高了其在各州的可操作性。

  为了配合BCA96 的顺利实施,澳大利亚消防规范改革中心在同年(1996 年)颁布了《消防工程指南》。指南为消防安全工程方法在建筑设计中应用提供了清楚而明确的程序,帮助相关人员理解BCA96 的基本理念和选择合适的评估方法。目前,澳大利亚有关部门正在对其《消防工程指南》进行修订,使其与世界接轨,提高其在世界范围内的影响力和其建筑行业在国际市场中的竞争力。

  通过对美、英和澳大利亚消防安全工程技术标准的发展历史和现状进行分析,我们可以得出如下结论:

  (1)“以性能为基础”是以上三国消防工程技术标准的共同特征。

  (2)消防安全工程技术标准与其技术法规相一致,并制订保证技术标准实施的配套文件。

  (3)美国对消防安全工程研究较早,但标准制订方面比较谨慎。NFPA 只是在其原有规范中加入了性能化的章节,并没有将整本规范全部性能化,这与其它两国有所不同。其在实际工程中的应用也不是很广。

  就目前来看,我国的消防安全工程研究现状与国际上几个发达国家相比,

  在如下几个方面还存在着一定的差距:

  (1)缺乏全国统一的消防安全工程数据库。

  (2)没有建立自己的火灾模型,缺乏对国外模型的评估和验证。

  (3)没有系统开展火灾中人的对火反应及运动规律的研究。

  从二十世纪七十年代开始,消防安全设施的评估方法就开始从“符合规范/不符合规范”向“系统”方法转变。在该阶段,人们逐渐认识到,建筑消防设计应从整体上来考虑,只考虑部分而不考虑整体的设计和评估有可能会导致严重的问题。于是,几个主要发达国家开始了消防安全工程相关课题的研究,消防性能化设计逐渐成为消防科学研究领域研究的重点。

  英、美和澳大利亚一直致力于消防工程技术标准的研究,并不断总结在推行过程中的经验和教训,以此提高其标准的科学性和可操作性。我国正处在类似标准的制订阶段,应积极吸收其经验教训,避免走弯路和犯同样的错误。

信息来源:36Safety安全加油站

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