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    哈尔滨市公安局、市安全生产监督管理局、市住房保障和房产管理局日前联合制定出台《关于加强高层民用建筑消防安全“九项不允许、八个一律”的通告》(以下简称《通告》)，全面加强对我市高层民用建筑的消防安全管理，提高建筑防范火灾事故的能力，杜绝火灾事故的发生。

    高层建筑周边不得搭建临时建筑

    《通告》要求，不允许发生以下九项危害消防安全的行为：

    ——不允许占用、堵塞、封闭疏散通道，安全出口或有其他妨碍安全疏散的行为。

    ——不允许私自改变建筑物使用用途，在住宅内开设公共娱乐场所，托儿所、补课班等场所或在建筑内设置不符合消防法律、规范所规定条件的场所。

    ——不允许损坏、挪用、拆除、停用消防设施、器材或不履行检测、维修义务导致消防设施故障、瘫痪。

    ——不允许在高层建筑内储存易燃、易爆物品，在楼梯间、门厅堆放可燃物品，进行可燃装修。

    ——不允许在高层建筑周边搭建临时建筑、堆放物品，遮挡消防设施，占用、堵塞、封闭消防车通道，占用防火间距，影响消防车作业面。

    ——不允许产权单位、物业管理单位推诿、拖延履行消防安全职责。

    ——不允许自动消防设施的操作人员无证上岗、擅离岗位。

    ——不允许在消防车通道上停放车辆，影响消防车通行。

    ——不允许其他违反消防法律、法规的违法行为。

    擅改建筑物使用功能最高罚30万

    《通告》规定，凡存在以下八项消防违法行为的，一律依法从严处罚：

    ——凡占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，在人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，一律责令改正，并对单位处5000元以上5万元以下罚款；对个人处警告或者500元以下罚款。经责令改正拒不改正的，一律强制执行，所需费用由违法行为人承担。

    ——凡擅自改变建筑物使用功能，未经消防审批或经审批不合格投入使用的，一律停止使用。依法应当进行消防设计审核、消防验收的工程处以3万元以上30万元以下罚款。

    ——凡损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的，一律责令改正，并对单位处5000元以上5万元以下罚款；对个人处警告或者500元以下罚款。

    ——凡在民用高层建筑，生产、储存、经营易燃易爆危险品的，或者未与居住场所保持安全距离的一律责令停产停业，并处5000元以上5万元以下罚款。

    ——凡埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的，占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的，一律责令改正，并对单位处5000元以上5万元以下罚款；对个人处警告或者500元以下罚款。经责令改正拒不改正的，一律强制执行，所需费用由违法行为人承担。

    ——凡存在火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的，一律责令改正，并对单位处5000元以上5万元以下罚款；对个人处警告或者500元以下罚款。经责令改正拒不改正的，依法责令停产停业或实施临时查封。

    ——凡指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚不构成犯罪的，一律处10日以上15日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处警告或者500元以下罚款。

    ——凡火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警，尚不构成犯罪的，一律处10日以上15日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处警告或者500元以下罚款。