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　　元旦、春节即将到来，十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议也召开在即。为扎扎实实做好“两节”、“两会”期间消防安全保卫工作，努力创造一个安全、稳定、和谐的社会环境，12月18日，公安部消防局向各省、自治区、直辖市公安消防总队发出《关于切实做好“两节”“两会”期间消防安全保卫工作的通知》。

　　《通知》指出，2007年是党的十七大召开之年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，做好2007年“两节”、“两会”消防安全保卫工作，确保安全万无一失，意义十分重大。各级公安消防部门要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，认真贯彻落实党的十六届六中全会、全国政法工作会议、全国公安机关“三基”工程建设工作会议精神，按照最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的要求，充分发挥职能作用，把切实加强火灾预防、坚决整治火灾隐患、全力压缩火灾总量、减少火灾亡人数量，作为维护社会稳定、促进社会和谐的具体行动，全面加强当前各项消防工作，最大限度地减少火灾事故，最大限度地提高公共消防安全水平。要以对党、对人民高度负责的责任感和紧迫感，认真分析研究火灾形势，深入排查薄弱环节，周密制定工作方案，建立健全工作责任制，加强督促检查，做到“两节”、“两会”消防安全保卫工作的思想、领导、责任、基层、奖惩“五落实”，确保2007年“两节”、“两会”期间消防安全，为党的十七大的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

　　《通知》强调，各级公安消防部门要针对当前已进入冬季火灾多发期的特点，在当地党委、政府和公安机关的统一领导下，紧密会同有关部门，以确保“两节”、“两会”期间消防安全、全力维护社会稳定为目标，广泛开展对社会各类单位的消防安全大检查。要加大对党政首脑机关，事关国计民生的供电、供水等部门，金融、交通和通信枢纽等消防安全重点单位和要害部门，易发生重大人员伤亡的商场、宾馆、学校、医院等人员密集场所，生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所等的消防安全检查力度，同时还要组织专门力量对圣诞、元旦、春节、元宵节期间的庆祝集会、庙会、灯会等节庆活动场所和“两会”会场、住地、新闻中心和代表、委员集中活动场所等与“两会”有关的场所，开展全面、深入、细致的消防安全检查。对检查发现的火灾隐患，要依法责令单位立即整改或限期整改；对责令限期整改的，要责成单位在整改期间落实各项防范措施，死看死守，确保万无一失；对严重危及公共安全、可能造成群死群伤的重大火灾隐患，要坚决排除干扰，采取断然措施，一律依法责令停产、停业、停止使用，整改合格后再开业，坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前。要全警动员，严格落实消防监督检查“错时”工作制，把警力调整部署在火灾多发时段和场所，加大对夜间营业场所尤其是公共娱乐场所检查的频次和力度，严格督促其落实消防安全管理、值班巡查、用火用电管理等规章制度，坚决打通安全疏散通道，最大限度减少火灾发生。要针对当前“三合一”场所及城乡居民住宅火灾多发的情况，严格督促基层公安派出所落实消防监督检查职责，切实加强辖区内“三合一”场所、“城中村”及其他场所、居民住宅的消防监督检查，落实各项消防安全措施，确保消防安全。

　　《通知》要求，各级公安消防部门要积极争取当地党委、政府和公安机关领导对“两会”、“两节”消防安全保卫工作的重视和支持，广泛发动宣传、教育、广电、工商等部门和工会、共青团、妇联等社会团体，组织广播、电视、报刊、网络等媒体，深入开展消防宣传教育，及时曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，宣传消防法律法规和防火灭火常识，努力营造人人重视消防、人人关心消防的良好氛围。要把“两节”、“两会”消防安全保卫的宣传工作与消防宣传进社区、进工厂、进农村、进学校、进家庭和消防站开放有机结合起来，利用消防博物馆、教育馆、防灾教育中心等消防科普教育基地，开展针对性、实用性强的消防宣传活动。要会同有关部门深入到社会单位、城市社区、农村乡镇和进城务工人员集中居住区，采取现场演示培训、张贴公告、发放宣传资料等形式，加大对进城务工人员和老幼病残幼等弱势群体的消防宣传教育，提高他们的消防安全意识和逃生自救能力。要进一步加大消防安全培训力度，对单位法定代表人、消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人员以及其他特殊工种人员，要认真开展消防安全培训，落实持证上岗制度，切实增强社会单位消防安全责任主体意识和火灾防控能力。

　　《通知》还要求，各级公安消防部队要针对冬季火灾的规律和特点，从思想上、组织上、装备上、训练上认真做好灭火救援的各项准备工作。还要在政府的统一领导下，针对可能发生的特殊灾害和爆炸、纵毒等恐怖、破坏事件，制定完善“两节”大型群众性活动场所和“两会”会场、住地、新闻中心和代表、委员集中活动场所的灭火救援预案，精心挑选政治素质高、责任心强、业务过硬的官兵担任“两节”、“两会”有关场所的现场消防保卫工作，确保各种紧急情况下的有效组织和实施。对事关国计民生的行业单位、人员密集场所，以及高层和大跨度建筑、地下建筑、石油化工等重点单位、部位，要制定完善灭火救援预案，强化实地实战演练，切实做到胸中有数。要建立全勤灭火指挥机构，切实提高灭火指挥水平，做到一旦发生火灾，以最快的速度救人、最快的速度灭火、最快的速度抢救物资，最大限度地减少火灾危害。北京周边的天津、河北、辽宁、山西、内蒙古、山东等省市区消防部门，要充分发挥“护城河”作用，在切实做好本地消防监督和灭火救援工作的同时，认真做好跨区域应急增援的准备工作，以实际行动维护好“两节”、“两会”期间首都地区的安全稳定。